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                    “創新基層治理 共創美好生活”論壇(2022)在北京市委黨校(北京行政學院)成功舉辦

                    發布時間:2022-08-12


                    7月30日上午,由北京市委黨校(北京行政學院)、北京市委社會工委市民政局、清華大學社會學系聯合舉辦的“創新基層治理 共創美好生活”論壇(2022)在北京市委黨校(北京行政學院)成功舉辦。國際歐亞科學院院士、住房和城鄉建設部原副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興,民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良,全國政協委員、中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部丁元竹教授,北京市委社會工委書記、北京市民政局局長徐志軍,北京市委社會工委副書記、北京市民政局副局長、一級巡視員富大鵬,北京市委黨校(北京行政學院)分管日常工作的副校(院)長朱柏成,北京日報社總編輯伍義林,北京市委前線雜志社總編輯李明圣,清華大學文科資深教授、民生經濟研究院院長李強,清華大學社會科學學院副院長、社會學系主任王天夫教授,北京大學社會學系陸杰華教授,中國人民大學社會與人口學院院長馮仕政教授,清華大學社會科學學院政治學系副系主任、長聘副教授談火生等領導干部和知名學者參加論壇并做了精彩發言。來自民政部、全市民政系統、北京黨校(行政學院)系統、部分街道和社區的專家學者和領導干部近百人參與了論壇。

                    論壇由北京市委黨校(北京行政學院)副校(院)長袁吉富教授主持,民政部基層政權和社區建設司司長陳越良,北京市委社會工委書記、北京市民政局局長徐志軍,清華大學社會科學學院副院長、社會學系主任王天夫教授,北京市委黨校(北京行政學院)分管日常工作的副校(院)長朱柏成分別致辭。各位領導對論壇的召開表示祝賀,認為論壇的召開正當其時、意義重大,對此次論壇及基層治理研究工作提出了殷切期望,并預祝論壇取得圓滿成果。

                    論壇第一環節以“理論前沿”為主題,由北京大學社會學系教授陸杰華主持,三位專家做了主題發言。

                    清華大學文科資深教授、民生經濟研究院院長李強做了題為“基層社會治理創新與新清河實驗”的發言。李強教授指出,基層社會治理是具有中國特色的重要概念,新清河實驗是面向基層治理的現實問題、由專家參與的社會學社會治理干預實驗。新清河實驗的內容包括居委會議事委員實驗、社區空間改造實驗、保障改善民生實驗、物業管理委員會實驗、社會組織實驗等方面,是推進基層治理創新的積極探索和嘗試。

                    國際歐亞科學院院士、住房和城鄉建設部原副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興以“網格式管理與數字化轉型”為題做了精彩發言。仇保興指出,網格化管理之所以能夠在城市治理中得到廣泛應用,源于其在精細化、閉環化、動態化、綜合化方面的特質,要進一步推進網格式管理的數字化轉型,要在加強頂層設計、完善標準體系、優化評價機制等方面下功夫。

                    全國政協委員、中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部教授丁元竹做了題為“雙重公共空間中的基層社會治理邏輯”的精彩報告。丁元竹教授指出,當前基層社會呈現出現實與虛擬融合的“雙重公共空間”特點,要使得社會治理的重心下移到現實與虛擬融合的社會架構中,構建基層社會治理的新格局,既需要新的理論指導,也需要新的實踐探索,還需要技術的堅實支撐。

                    論壇第二環節以“實踐創新”為主題,由清華大學社科學院政治學系副主任、長聘副教授談火生主持。六位長期從事基層治理實務工作的領導干部、學者和社區工作者做了精彩報告。

                    北京市委社會工委副書記、北京市民政局副局長、一級巡視員富大鵬做了“創新基層治理、夯實基層基礎、全面推進首都基層治理現代化建設”的報告。富大鵬指出,首都基層治理現代化建設是一個理論不斷發展、實踐不斷探索的過程,通過“吹哨報到”“接訴即辦”等創新改革,首都基層治理正在從局部發力向系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理深刻轉型。我們要以貫徹落實《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施意見》為抓手,共同為推動首都基層治理現代化建設努力奮斗。

                    西城區委社會工委書記、西城區民政局局長高翔以“黨建引領、民意為先、協商共治,打造‘三位一體’西城社會治理新格局”為題,介紹了西城區構建黨委領導的共治體系、政府引導的善治體系、公眾參與的協同體系的主要機制做法,展現了基層治理的“西城實踐”。

                    朝陽區委社會工委書記、朝陽區民政局局長楊丙章以“‘勁松模式’——‘老’舊小區展現‘新’面貌”為題,分享了以引入社會力量參與老舊小區綜合改造和有機更新為特點的“勁松模式”,介紹了“勁松模式”的主要做法,總結了“勁松實踐”的主要經驗。

                    海淀區清河街道黨工委書記文思君以“基于治理創新的實踐探索:北京海淀區‘新清河實驗’項目”為題,闡述了新清河實驗的前世今生,討論了新清河實驗在基層治理上的創新做法,并進一步提出了對首都基層治理發展的建議。

                    石景山區古城街道南路東社區黨委書記、居委會主任孫愛琴以“‘服務+’暖心工作法讓老舊小區治理更有活力”為題,介紹了南路東社區以“五彩”民情圖和民情日志為抓手,通過“了解群眾、服務群眾、組織群眾”夯實群眾基礎、提升社區品質、激發社區活力的“服務+”暖心工作法。

                    北京市委黨校社會學教研部社會治理與社區發展教研室主任談小燕副教授以“提高基層自治能力”為題,系統闡釋了居民自治的重要性與面臨的挑戰,并從提升規劃能力、組織能力、賦權能力、法治能力、智慧治理能力等方面闡釋了優化基層自治能力的實踐抓手。

                    論壇第三環節為“觀點分享”,由北京市委黨校(北京行政學院)社會學教研部主任尹德挺教授主持。北京日報總編輯伍義林、北京市委前線雜志社總編輯李明圣、中國人民大學社會與人口學院院長馮仕政教授圍繞基層治理的若干重要問題分享了自己的真知灼見。

                    伍義林總編輯指出,北京基層治理要總結超大城市治理的經驗,總結“蹲點調查”和“沉浸式陪伴”的經驗,強弱項、固底板、揚優勢,為北京建設國際一流和諧宜居之都做出貢獻。李明圣總編輯談到,基層治理是國家治理和首都治理的基石,基層治理的重點是營造高質量的工作環境、生活環境、營商環境。要把基層當作家園,將精治、共治、自治結合起來,做到線上、線下空間治理相融合。馮仕政教授認為,基層治理要把處理人與人的關系放到關鍵位置上,這個關系應當遵循松緊適度原則,把握好治理介入的尺度、深度與力度。

                    (作者:營立成 審核:尹德挺)








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